兩韓領袖曾破冰見面 但是仍無法改變敵對局勢
記者呂烱昌／分析報導
馬英九總統與中國大陸國家主席習近平7日將在新加坡會面，「馬習會」將是1949年兩岸分治以來，雙邊領導人首次會面，引發全球關注。回顧歷史，敵對的南韓與北韓領導人2000年也曾歷史性破冰會面，國際社會給予高度肯定，但是最後兩國仍舊無法結束敵對狀態。
南北韓在二戰後分治，朝鮮半島北方為親蘇聯、奉行共產主義的北韓；南方為親西方、推行資本主義的南韓，南北韓曾於1950至1953年爆發戰爭，至今兩韓仍處於韓戰停戰狀態。1998年反對黨領袖金大中上台後，開始推展與北韓和解的「陽光政策」，2000年6月13日至15日，第一次南北韓高峰會在北韓平壤舉行，南韓總統金大中會晤北韓國防委員會委員長金正日。
對於南韓試圖與北韓和解，國際輿論給予高度肯定，希望能夠將帶領這個鎖國、窮兵黷武的國家走向國際社會。金大中也因此於2000年獲得諾貝爾和平獎。
2007年10月4日，金正日與南韓總統盧武鉉簽署「北南關係發展與和平繁榮宣言」，呼籲召開國際會談，以永久性的和平條約，取代韓戰的停戰協議。
然而，北韓金家政權始終不放棄對鄰國文攻武嚇，且不顧人民處於飢餓中持續發展核武，對北韓實行10年的「陽光政策」最後以失敗收場。
根據南韓統一部在2010年發表的《2010統一白皮書》指出，從1998年至今，北韓接受了南韓約45億美元的經援和合作交流，進行了270餘次對話和會談等。但是北韓並未因此發生積極的變化，特別是在如何處理離散家庭及南韓韓戰俘虜、被北韓綁架人質等問題方面，沒有取得令人滿意的進展。2010年4月，南韓巡邏艇「天安艦」遭北韓擊沉，更是讓兩韓關係緊張。
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